Почему нам рассчитали огромный долг за водоснабжение?

С проблемой увеличения квартплаты, то есть платы за жилищно-коммунальные услуги, сталкиваются все больше граждан. Причем, некоторые граждане не понимают, по какой причине квартплата в определенном месяце стала больше, чем обычно.

Почему нам рассчитали огромный долг за водоснабжение?

В этой статье рассмотрим возможные причины увеличения платы за ЖКУ, а также что можно в том или ином случае сделать.

Проверяем исходные данные в платежке (счет-квитанции)

  • Прежде всего, проверяем исходные данные для начисления платы в счет-квитанции на оплату за жилищно-коммунальные услуги, то есть:
  • → насколько верно указана общая площадь Вашего помещения;
  • → количество постоянно и временно проживающих в квартире граждан;
  • → показания индивидуальных приборов учета, если они у Вас установлены.
  • Эти данные могут в значительной степени повлиять на сумму начисленных услуг.

Определяем услуги, по которым увеличилась плата

Для этого можно взять счет-квитанцию (платежку) за прошлый месяц и сравнить начисленную плату по каждой услуге:

Почему нам рассчитали огромный долг за водоснабжение?

Или можно посмотреть, по какой услуге начисленная плата наиболее значительная.

Причины увеличения платы за ЖКУ могут быть разными, и зависят от конкретной услуги. Например, в отопительный сезон плата за отопление, обычно, занимает значительную часть итоговой суммы:

Почему нам рассчитали огромный долг за водоснабжение?

Причины увеличения платы в зависимости от конкретной услуги

Плата за текущее содержание (содержание жилья)

  1. Начисление платы за содержание жилья (текущее содержание) производится исходя из общей площади Вашего помещения и установленного для этой услуги тарифа:
  2. Плата за содержание жилья = Общая площадь помещения х Тариф.

  3. Если площадь Вашего помещения осталась прежней, а изменился (увеличился) тариф, тогда это может быть сделано по следующим причинам:

→ тариф на содержание жилья (текущее содержание) изменился по решению общего собрания собственников помещений Вашего многоквартирного дома.

В таком случае, Вы вправе ознакомиться с протоколом такого собрания и принятым решением. Как правило, с протоколом общего собрания можно ознакомится в обслуживающей Ваш дом организации – управляющей компании, ТСЖ или кооперативе.

→ тариф не утверждался на общем собрании собственников помещений МКД, а для расчета используется тариф, установленный органами местного самоуправления, например, администрацией Вашего населенного пункта.

Если при расчете размера платы за содержание жилья используется именно тариф, установленный органами местного самоуправления, решение о его изменении и установленный размер должны быть указаны в соответствующих нормативно-правовых актах – распоряжении, постановлении или приказе, которые, как правило, размещаются на официальных сайтах администрации Вашего населенного пункта, и с которыми Вы можете ознакомиться.

Капитальный ремонт

  • Плата за капитальный ремонт имеет такую же методику начисления, что и содержание жилья (текущее содержание), то есть зависит от общей площади Вашего помещения и тарифа:
  • Плата за капитальный ремонт = общая площадь помещения х тариф.
  • Тариф на капитальный ремонт также либо утверждается на общем собрании собственников помещений Вашего дома, либо, если решение на общем собрании не принято, для расчета используется тариф, установленный органами местного самоуправления.

Коммунальные услуги

Чаще всего, значительное увеличение квартплаты происходит из-за коммунальных услуг, и здесь необходимо отметить, что помимо причин, которые будут рассмотрены далее, ежегодно происходит увеличение тарифов на коммунальные услуги.

Размеры тарифов на коммунальные услуги принимаются органам государственной власти субъектов РФ. Информацию об увеличении тарифа на конкретную услугу можно найти в нормативно-правовых актах, утвержденных в соответствующем регионе РФ — Правительством или Администрацией региона или другим региональным органом власти).

Но если увеличение платы за коммунальные услуги не связано с увеличением тарифа, тогда необходимо искать причину в предъявленных объемах конкретной коммунальной услуги.

Стоит обратить внимание, что, Правительством РФ ежегодно утверждаются предельные проценты (индексы) роста платы за коммунальные услуги для каждого региона. То есть увеличение платы за коммунальные услуги не должно превышать установленного Правительством РФ процента, установленного для конкретного региона.

Так, на 2021 год предельный рост платы за коммунальные услуги согласно распоряжению Правительства РФ от 30.10.2020 года №2827-р в Красноярском крае установлен 4.6%, в Иркутской области – 3.7%, в Томской области – 5.3%, в Москве – 4.6%, в Новгородской области – 6.4%, в Алтайском крае – 3.8%.

Отопление

Плата за отопление может начисляться исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета или по нормативам потребления, если на многоквартирном доме такой прибор учета не установлен.

Также необходимо учитывать способ оплаты за отопление – отопительный период или оплата в течение года (12 месяцев).

Как правило, при способе оплаты в течение года (12 месяцев) плата за отопление из месяца в месяц не увеличивается. Могут изменяться нормативы потребления в определенный период или измениться в новом году среднемесячное потребление (если начисление платы производится по среднемесячным показаниям общедомового прибора учета), но значительное увеличение платы при этом не происходит.

Когда оплата за отопление производится в отопительный период при наличии общедомового (коллективного) прибора учета, то сумма за отопление может существенно меняться, так как начисление производится по факту потребления тепловой энергии, и с начала отопительного периода начинает расти.

Обычно самое большое потребление приходится на зимние месяцы с декабря по февраль. С марта расход тепловой энергии, как правило, снижается, и, соответственно, снижается плата, при этом, когда отопительный период заканчивается, плата за отопление не начисляется.

Холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение

  1. Начисленная плата по этим услугам зависит от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета конкретной услуги.

  2. Если индивидуальный прибор учета установлен в Вашем помещении, тогда расчет размера платы должен производиться по показаниям такого прибора учета (если показания Вами передавались).

  3. Если индивидуальный прибор учета отсутствует, плата начисляется исходя из установленных в Вашем населенном пункте нормативов потребления для каждой из этих услуг и зависит от количества проживающих в Вашей квартире.

Причем, если в Вашей квартире есть техническая возможность установить индивидуальный прибор учета на холодную и горячую воду, но они не установлены, расчет размера платы по нормативам осуществляется с применением повышающего коэффициента, равным 1.5.

  • При обнаружении значительного увеличения платы по одной из этих услуг, стоит обратить внимание на следующее:
  • → при наличии ИПУ – произведено ли начисление платы с использование показаний ИПУ, которые Вы передали.
  • Если при расчете показания Вашего прибора учета не применялись, причина может быть в окончании срока поверки Вашего ИПУ, неполучения показаний ИПУ исполнителем по каким-либо причинам, неправильное указание показаний Ваших ИПУ, то есть ошибка в расчетах.
  • → при отсутствии ИПУ – количество проживающих в Вашем помещении, которое использовалось при расчете размера платы.
  • Плата за водоотведение начисляется исходя из суммы объемов холодной и горячей воды.

Газоснабжение

  1. Начисление платы по газоснабжению зависит от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета на газоснабжение.

  2. При наличии индивидуального прибора учета расчет размера платы осуществляется исходя из его показаний, при отсутствии – согласно нормативам потребления, установленным на газоснабжение:
  3. → на отопление жилых помещений и общей площади Вашего помещения,
  4. → на приготовление пищи и количество проживающих в Вашем помещении,
  5. → на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и количество проживающих в Вашем помещении.

Обращение с твердыми коммунальными отходами (Обращение с ТКО)

  • Размер платы за обращение с твердыми коммунальными отходами зависит от:
  • → размера норматива потребления, установленного в Вашем населенном пункте для этой коммунальной услуги (или объема вывезенных контейнеров при раздельном сборе твердых коммунальных отходов),
  • → количества проживающих в Вашей квартире или общей площади Вашей квартиры, если такой способ оплаты за обращение с ТКО установлен в Вашем регионе,
  • → тарифа, установленного в Вашем населенном пункте на эту услугу.

Дополнительные услуги

Нередко в квартплату помимо начисления за жилищно-коммунальные услуги включаются дополнительные расходы, такие как услуги охраны, видеонаблюдения, обслуживание домофона, коллективной антенны, услуги консьержа, прочие расходы и так далее, которые также могут увеличить итоговую сумму к оплате.

Следует отметить, что включение любых дополнительных услуг возможно только с решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Если собственниками помещений решение о включении таких расходов и сумм не принято, предъявление их к оплате – неправомерно.

Что делать, и как действовать, если пришла большая квартплата?

  1. Проверьте исходные данные для начисления платы – общую площадь Вашей квартиры и количество проживающих.
  2. Определите услугу, из-за которой плата за ЖКУ существенно увеличилась.

  3. Попробуйте самостоятельно определить причину увеличения платы по конкретной услуге в соответствии с порядком начисления по ней платы.

  4. Если причину увеличения платы по конкретной услуге установить самостоятельно не удается, обратитесь за устной консультацией по телефону к исполнителю услуги, в платежке на оплату ЖКУ, как правило указываются данные исполнителя, это может быть управляющая компания, ТСЖ, кооператив или ресурсоснабжающая организация, если речь идет о коммунальной услуге.
  5. Если устная консультация специалиста расчетного отдела исполнителя не дала Вам ответ на Ваш вопрос, тогда можно направить письменное обращение.

Например, плата за отопление за ноябрь увеличилась вдвое в сравнении с той, что была Вам начислена за октябрь. Определить самостоятельно насколько правильно произведен расчет, а также насколько правильно предъявлены объемы тепловой энергии на отопление, самостоятельно сложно. В этом случае, если есть сомнения, можно сразу направить письменное обращение исполнителю, в котором Вы просите проверить порядок расчета размера платы за отопление, а также просите ознакомиться с показаниями общедомовых приборов учета.

Если причину увеличения платы Вы определили самостоятельно, но есть вопрос, почему это произошло, Вы также можете сначала получить устную консультацию по порядку расчета размера платы у исполнителя, или можете направить в его адрес письменное обращение.

Например, Вы обнаружили, что показания Вашего индивидуального прибора учета по горячему водоснабжению не были учтены при расчете за определенный месяц, а к оплате предъявлен объем горячей воды, существенно отличающийся от Вашего фактического потребления. Обратившись к исполнителю, Вы можете уточнить по какой причине это произошло (допустим, у Вашего индивидуального прибора учета вышел срок поверки), и каким образом исправить ситуацию или, возможно, получить перерасчет.

Откуда берутся астрономические долги за коммуналку

По данным Минстроя РФ, за первый квартал 2019 года долги россиян за услуги ЖКХ выросли на 28,7 миллиардов рублей по сравнению с первым кварталом прошлого года, а общая сумма задолженности достигла 564 миллиардов рублей.

В числе неплательщиков не только граждане, но и некоммерческие объединения — кооперативы и товарищества, а также управляющие компании. Примерно столько же за ЖКУ задолжали юридические лица, за исключением бюджетных организаций.

Почему неплатежи так стремительно растут, «Росбалту» пояснила исполнительный директор национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

«С одной стороны, у нас есть злостные неплательщики. Это, как правило, люди двух типов: либо совсем маргинальные, с которых нечего взять и которые просто плюют на соседей, или собственники инвестиционных квартир, которые тоже понимают, что можно за что-то не платить, и им за это ничего не будет», — отметила эксперт.

Система получения долгов в отношении таких категорий до сих пор не сформирована. «Существуют разные способы воздействия, в том числе, отключение части коммунальных ресурсов — света, воды. Но если человек не платит за капремонт, за тепло, за содержание и текущий ремонт, отключить его нельзя.

Выселить его из единственной квартиры — тоже. Поэтому способов воздействия на таких должников практически нет. Долги накапливаются, и их объем от общей суммы задолженности перед ресурсниками растет», — заметила она. Попытки получить с должника деньги через суд тоже не всегда срабатывают.

«Даже если суд принял соответствующее решение, то судебные приставы не очень охотно работают с такими небольшими долгами. По  данным статистики, вообще половина судебных решений не исполняется. В ЖКХ процент, думаю, еще больше.

Вот и получается, что у части неплательщиков взять нечего, а до остальных судебные приставы чаще всего просто не доходят», — отмечает  Разворотнева.

Почему нам рассчитали огромный долг за водоснабжение? Денег нет. А есть ли надежда?

С другой стороны, по статистике 95% россиян исправно платят налоги.

«Как остальные 5% могли накопить такую гигантскую задолженность, которая декларируется Минстроем, вопрос открытый», — считает собеседница «Росбалта».

По ее мнению, такая сумма могла сложиться только в течение очень длительного срока, что говорит о том, что поставщики коммунальных услуг не ведут системной работы с должниками.

«Считать, что долги растут из-за обнищания, на мой взгляд, неправильно. У нас существует система жилищных субсидий.

Если на оплату коммуналки уходит 22% от совокупного дохода семьи, а во многих регионах этот порог ниже, например, в Москве — 10%, в Волгограде — 15%, можно оформить субсидию.

Но каждый год деньги, которые выделяются на такую поддержку, не используются, возвращаются в бюджет. Почему люди не обращаются, если им не по силам платить — большой вопрос», — говорит Разворотнева.

Отсутствие точных данных о потребителях тоже вносит свой вклад в ситуацию с долгами.

«Так, с началом мусорной реформы большинство регионов повсеместно перешли на новую систему обращения с отходами, объявились региональные операторы, которые стали выставлять платежи в отсутствии адекватных баз данных.

Например, в Подмосковье плата взимается по квадратным метрам, но никто реально не знает, у кого какая площадь. Поэтому выставляются платежки всем подряд — умершим, ныне живущим — из расчета, что они проживают в помещении 200 квадратных метров.

И человек должен идти в ЕРКЦ и доказывать, что площадь меньше. Или — что бабушка умерла, в квартире никто не живет. И все это время долг копится, попадает в статистику», — отмечает она. То есть — рост задолженности отчасти связан с ошибками в начислении, а реальный долг может быть гораздо меньше.

Почему нам рассчитали огромный долг за водоснабжение? Как изменится плата за мусор?

«Некоторые долги могут быть просто придуманы. Но это в большей степени связано не с управляющими компаниями, а с теми же региональными операторами по обращению с ТКО.

Например, в регионах, где плата взимается по квадратным метрам, люди платят абсолютно за все помещения, которые есть у них в собственности. При том, что в одной их квартир, например, человек не живет, и мусор не выбрасывает, а значит, в принципе не потребляет услугу, не должен за нее платить.

Но платеж начисляется, долг копится. В регионах, где платят по количеству проживающих, люди обязаны платить за помещения, в которых прописано ноль собственников. Хотя там тоже, очевидно, мусор не производится.

Все это — грубейшее нарушение принципа оказания коммунальных услуг, которые должны оплачиваться только за фактическое потребление. Однако все эти долги тоже попадают в общую статистику», — говорит эксперт.

Есть и другие примеры. Так, по словам Разворотневой, плата за общедомовые нужды часто учитывает площадь всех чердаков, всех подвалов, и не важно, есть там лампочка, нет ее. Получается, что жители переплачивают, а те, кто не платит, оказываются должны больше, чем фактически потребили услуг и ресурсов.

Сказывается и отсутствие системной работы с должниками. «В отношении капремонта только 7% долгов, накопленных с 2014 года, было направлено в суд. Почему ресурсники не занимаются этим? Нужно платить пошлину.

И не факт, что судебный пристав взыщет задолженность, а деньги на судебные издержки компания уже потратила.

И результат -неплатежи приводят к тяжелой ситуации в отрасли, либо распределяются между добросовестными потребителями», — отметила эксперт.

Почему нам рассчитали огромный долг за водоснабжение? Отопление подорожает. Вопрос — для кого?

Недавно долги за ЖКУ запретили передавать коллекторам, но, по словам собеседницы агентства, такой подход и раньше не особенно практиковали. Законодатели стараются усовершенствовать работу с неплатежами.

Если раньше по каждому должнику нужно было судиться отдельно, то сейчас можно подавать фамилии списком. Стали действовать ограничения на выезд за рубеж. Приставы получили возможность списывать долги непосредственно с банковских карт.

В ряде регионов должников отлавливают по номерам машин сотрудники дорожной полиции. Но каких-то радикальных системных решений не принято.

«В Прибалтике, например, должников из их квартир на время переселяют в маневренный фонд, их жилье сдают до того момента, пока долг не будет погашен. Случаев не так много, но действует закон очень эффективно. Но в России никакого маневренного фонда нет, а государство любит вставать на защиту должников, почему-то в ущерб добросовестным плательщикам», — заметила Разворотнева.

И все же, по ее мнению, злостных неплательщиков среди физических лиц не так много, россияне стараются исправно оплачивать квитанции, часто — даже тогда, когда не согласны с выставленной суммой. Другое дело, например, бюджетные организации, дома и учреждения, принадлежащие органам власти.

«Вот эти ни за что не платят, особенно Минобороны — ни за коммуналку, ни за капремонт. Поэтому у нас масса случаев по домам Минобороны и Минсельхоза, где каждый год с наступлением холодов тепло подают после грандиозных скандалов из-за астрономической задолженности», — заключила эксперт.

Анна Семенец

Идейные неплатильщики или кто на самом деле накопил миллиарды долгов за коммунальные услуги

Почему нам рассчитали огромный долг за водоснабжение?

В конце ноября Дмитрий Медведев поднял проблему долгов управляющих компаний перед поставщиками услуг. Согласно озвученным данным премьер-министра, ресурсоснабжающим организациям недоплатили 175 млрд. руб. Главными виновниками назвали население. ДОЛГ.РФ разбирался, почему эти миллиарды лишь капля в море по сравнению с общим объемом долгов граждан за коммунальные услуги.

ЖКХ и бобовое зернышко: об общем размере задолженности

Практически каждая управляющая компания выращивает на задворках своего предприятия огромное «дерево» долгов, посаженное еще в момент основания компании. С каждым годом их количество возрастает, а график задолженности выглядит как восходящий тренд, похожий на горную дорогу, «ехать» по которой управляющим и ресурсоснабжающим компаниям все сложнее.

В 2015-ом общий долг страны за ЖКУ достиг 958 млрд. руб., а в 2018 уже приблизился к отметке 1,3 триллиона. В первом квартале 2019-го по официальным данным долги составляли 1,1 трлн. руб., и по прогнозам экспертов, к концу года они подойдут к черте полтора триллиона.

На данный момент около половины этой суммы – задолженность организаций, которая плавно снижается, вот уже на протяжении нескольких лет. Абсолютно противоположная динамика у долгов физлиц. Их количество за последние четыре года выросло в 5,5 раз и сегодня составляет около 750 миллиардов.

Для сравнения, примерно такую же сумму потратит государство на реализацию национального проекта «Образование» за шесть лет.

Одной из причин столь стремительного роста эксперты назвали кумулятивный эффект. Немного накопив долги, полностью погасить их становится крайне трудно. Долг исправно растет каждый месяц с новой платежкой.

Именно это приводит в отчаяние малоимущих, не позволяя рассчитаться за услуги ЖКХ. Однако не только финансовое положение является камнем преткновения перед погашением долгов.

Согласно статистике, у неплательщиков находятся и другие «оправдания» накопления астрономических сумм за воду и отопление.

Богатые тоже не платят: кто на самом деле копит долги за коммунальные услуги

Эксперты делят должников-физлиц на четыре категории. В первую они относят малоимущих и попавших в трудную жизненную ситуацию. Во вторую – асоциальных элементов, в третью – «забывающих», которые могут копить долги полгода и даже год, а потом разом все оплатить.

Последняя, самая крупная и проблемная группа – «идейные» неплательщики. Одни из них вынашивают мысль о том, что никому и ничего не должны, главная идея других – просто игнорировать платежи. По какой причине так поступают последние – неизвестно. Одно понятно наверняка, согласно статистике, весомая часть таковых – обеспеченные люди, для которых погашение долга не составит труда.

Доказательством этого факта служат, например, автомобили, эвакуированные в прошлом году на штрафстоянку в Московской области. Их владельцы накопили в общей сложности свыше 5 миллионов «коммунальной» задолженности.

Удивительно, но эти машины не ржавые жигули, а Lexus LX, Mercedes-Benz Е-200 2014 года и Volvo S 70. При этом в большинстве случаев, собственники не захотели расставаться со своими «железными конями» и хотя бы частично погасили долги.

Что им мешало сделать это раньше, остается загадкой.

Все в той же Московской области самым эффективным способ взыскания долгов по ЖКХ признан запрет выезда заграницу. И ведь вряд ли в новогодние праздники на Мальдивы летели бабушки, из-за злого умысла которых накопились миллиардные долги за ЖКУ. Испорченные каникулы в теплых странах стали весомым аргументом вовсе не для них, а для обеспеченных граждан, заставив последних погасить свои долги.

Облава в аэропорту, арест имущества, судебные решения. Для взыскания долгов это привычное явление. Но сфера ЖКХ все же имеет отличия, поскольку один «идейный» неплательщик с миллионными долгами способен испортить жизнь жителям десятка многоквартирных домов.

Тысяча и один пострадавший: как неплательщики портят жизнь другим

Отключите должнику коммунальные услуги, и долг перестанет расти. Казалось бы это самый простой способ решения ситуации. Но не все так просто.

Во-первых, оставить человека без холодной воды или отопления в холодный сезон нельзя. Во-вторых, еще 2 года назад Верховный Суд в п. 40 Постановления от 27.06.

2017 №22 указал, что наличие задолженности само по себе не является основанием для отключения абонентов от услуг.

Сначала придется искать мирные пути решения проблемы, а потом выяснять, не нарушит ли отключение права других лиц, проживающих в квартире. Так, например, если отец не платит коммуналку, то его дети не должны страдать без электричества.

И даже если «звезды сошлись» и подачу ресурса можно прекратить, нужно правильно уведомить должника. В «коллекции» Верховного Суда есть и такое дело. Согласно Определению от 10 июля 2019 г.

№ 302-ЭС19-9896 нельзя отключить ресурс без письменного уведомления.

При этом если заказное письмо абонент по какой-то причине не получил (например, просто не захотел забирать на почте), то он не считается поставленным в известность.

В том деле, несмотря на реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения, ВС посчитал недоказанным тот факт, что должника уведомили об отключении. Такие ситуации ставят ресурсоснабжающие организации в тупик.

В делах с должниками они являются «заложниками», а судебные приставы из-за своей загруженности просто не могут справиться с огромным количеством дел.

В итоге, доведенные до отчаяния, накопив многомиллионную дебиторку, ресурсники отключают от коммунальных благ целые микрорайоны.

Так, в мае 2018-го микрорайону «Светлый» в Новосибирской области в прямом смысле перекрыли газ. Задолженность стала причиной досрочного окончания отопительного сезона. В сентябре 2019-го без горячей воды остался многоквартирный дом в Подольске. Ресурса лишились и злостные неплательщики и те, кто ежемесячно оплачивает коммунальные услуги.

В мае того же года из-за долгов отключили электричество сразу в пяти домах ЖК «Эдельвейс» в Подмосковье. А в октябре энергетики грозились оставить без отопления 180 московских многоэтажек, все по той же «долговой» причине. При этом массовые отключения лишь часть проблемы. Долги состоятельных неплательщиков приводят и к материальным потерям благонадежных граждан.

Нашли крайнего: проблема глазами РСО

Одни из самых рейтинговых материалов СМИ – новости о повышении тарифов за услуги ЖКХ и крупных авариях, в результате которых десятки домов остаются зимой без отопления или электричества. Граждане недоумевают и возмущаются происходящим, связывая одно с другим.

Качество услуг оставляет желать лучшего, постоянные аварии мешают спокойно жить, а потребители вынуждены платить все больше и больше. И вроде бы логично. Но стоит вспомнить о многомиллиардной задолженности перед РСО, как все встанет на свои места. Компания не может беспроблемно работать, утешая себя лишь огромной дебиторкой.

Для ремонта сетей, модернизации оборудования и стабильности тарифов за свои услуги, ресурсникам нужны реальные деньги потребителей.

Защищая граждан, законодатели уже приняли запрет на передачу коммунальной задолженности коллекторам (№ 214-ФЗ от 26 июля 2019 года).

Выступили с инициативой запретить отключение услуг за долги путем внесения изменения в Жилищный кодекс, поскольку от данных мер страдают и добросовестные плательщики. Бесспорно, эти законопроекты необходимы, но пора приниматься и за другую проблему – борьбу с должниками.

И помочь РСО в этой ситуации сможет только реально работающий механизм взыскания задолженности, которого на данный момент не существует.

Почему растут долги населения за коммуналку? У людей просто нечем платить за ЖКХ — Регионы России

В первом квартале 2019 года долги граждан России по «коммуналке» превысили полтриллиона рублей. По мнению секретаря Федерального Совета Партии Дела Алексея Лапушкина, причиной роста долгов стала реальная бедность. Сокращение реальных доходов населения – это «следствие той экономической политики, которую проводит наше правительство». Результатом такой политики «люди – новая нефть» как раз и становится беспощадная бедность.

«У людей зачастую, мы знаем, что не только долги по коммунальным платежам, но и высокая закредитованность. Причём продолжающая расти. То есть вот эти все микрофинансовые организации живут не от хорошей жизни людей. И люди в микрофинансовых организациях берут деньги не на новый телефон, а на неотложные нужды – перекрутиться до зарплаты», – пояснил он.

Если в крупных городах люди имеют возможность задаться вопросом формирования тарифов, то в регионах платы сильно дифференцированы. Ситуация с коммуналкой сродни пенсионной реформе.

«Нам говорят – нет денег в бюджете, а значит, нужно поднимать пенсионный возраст. Но давайте начнём с того, что проведём аудит этой сферы, разберёмся, на что эти накопления тратятся.

А также зададимся вопросом: нужен ли нам Пенсионный фонд с численностью работающих 121 тысяча человек? Может, мы проведя аудит, выясним, что нам Пенсионный фонд обходится дорого, урежем его в расходах, привяжем их к каким-то показателям его работы и, условно, поднимем пенсионный возраст на три года, а не на пять. Аналогичная ситуация и с коммунальными платежами.

Каким образом формируются тарифы? Резонный вопрос, если вы, будучи человеком образованным, возьмёте на себя задачу разобраться, на что эти деньги тратятся», – отметил Лпушкин.

В этом ключе вновь возникает вопрос и о взносе на капремонт, у которого, по сути, непрогнозируемое будущее. В частности, поясняет Лапушкин, где аккумулируются те средства, которые каждый отчисляет на капремонт, будут ли эти деньги в действительности работать через 20 лет на благо домовладельцев или «внезапно» отчисления исчезнут?

«Ввели плату за капитальный ремонт, были какие-то дискуссии, вся эта ситуация шумно освещалась… Сейчас отчисления за коммунальный ремонт идут автоматически.

Где они аккумулируется, как расходуются? Я, выплатив весьма кругленькую сумму за этот капитальный ремонт, через 20 лет скажу: неплохо бы трубы поменять.

А мне скажут: извините, та организация разорилась, директор на Багамы уехал!» – объяснил он.

«Фактически правительство всё переводят на платные рельсы, но в итоге мы получаем лишь снижение уровня жизни по всем показателям.

Возникает вполне резонный вопрос, на что тратятся собранные средства? Население заплатило уже очень много – в итоге получает снижение качества жизни, снижение уровня здравоохранения, образования, все социальные услуги становятся платными.

Если у нас медицина платная, образование платное, всё платное, то на зачем мы налоги платим?» – подчеркнул Лапушкин.

Задолженность по водоотведению, что делать, могут ли отключить

Одним из разрешённых методов оказания влияния на коммунальных дебиторов, является ограничение в оказании сервиса. Предприятиям тепло обеспечения или жилищным конторам сложно осуществить препятствие к получению коммунальных благ. Но задолженность по водоотведению приводит к сокращению оказания услуг пользованием внутренней канализацией.

Существует несколько способов блокировки КУ в жилище, с каждым годом система модернизируется и уже является продуктом высоких технологий. Поэтому дебитор в невыгодном положении, которое будет всё равно решено в пользу коммунальщиков.

Законодательное подтверждение обязанностей сторон

На основании действующего ЖК потребители всех коммунальных сервисов обязаны своевременно уплачивать предоставленные счета за коммуналку. Также законодательно прописана ответственность недобросовестных плательщиков за собранные долги. Эти правила разработаны со ссылкой на ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении»[1].

Процедура применения тампонирования канализации, как вариант противостояния с неуплатой за полученный сервис закреплена в Постановлении №354 Правительства РФ[3].

Поскольку система водоотведения в МЖД общая и её работа состоит в удалении стоков от группы потребителей, то важно проводить работу без затрагивания интересов других жителей. Такой вопрос проработан и введён, как прецедент на основании статьи 21 ФЗ№416[2].

Тем самым ограничить сток нечистот коммунальщики имеют право в случае, если такое мероприятие соразмерно количеству задолженности, и не является, нарушаем прав иных собственников. То есть, долг должен быть существенный, а угроза от приостановления доступа к общей канализации здоровью и жизни отсутствует.

При какой задолженности могут отключить водоотведение

Блокирование водоотведения задолжникам во всех регионах возможно при существовании задолженности за воду в течение периода не менее двух месяцев.

Поскольку счета за потребление воды и отведение стоков объединены, то наказание в виде временного отключения ГВ и перекрывания канализации происходит именно за накопление дебетовых сумм перед организацией – поставщиком водного ресурса. Естественно растет и пеня за задолженность.

  • Сроки определения длительности накопления долгов для инициирования применения метода установки заглушки каждый водоканал может применять на своё усмотрение, но при соблюдении законности этих действий, предварительно происходит расторжение договора на оказание услуг.
  • В случае нарушения регламента проведения работ или несоблюдения сроков, облагаемых штрафными действиями со стороны водоканала житель правомочен обжаловать действия коммунальщиков и признать установку заглушки незаконным действием.
  • Так же рычагами давления могут быть следующие ограничения:

Алгоритм работы коммунальщиков с должниками

Ответственным лицам водоканала, чтобы избежать признания действий неправомерными, с оплатой судебных сборов и неустоек потребителю, следует при блокировании водоотведения задолжникам придерживаться определённого регламента. Состоит он в таких действиях:

  1. Водоканал направляет дебитору письменное уведомление о возникшей задолженности. Разъясняет права должника на погашение долга в месячный срок или осуществление реструктуризацию накопленных сумм. За собой водопоставщик оставляет право ограничения или приостановления услуги по отводу стоков в случае неуплаты.
  2. Уведомление вручается должнику лично с получением подписи об извещении. При отказе дебитора получить документ его пересылают почтовым заказным письмом. По правилам делопроизводства такие документы сопровождаются описью о вложении.
  3. Если задолжник не отреагировал на предложение коммунальщиков, то они правомочны, при наличии техвозможности, ограничить стокоотведение, но предварительно известив дебитора за три дня до этих действиях. Это извещение вручается неплательщику в установленном порядке.
  4. Также правила регламентируют оповестить органы МС, и санэпиднадзору и МЧС о намерениях блокирования водоотведения отдельного домохозяйства.
  5. Установив заглушку на отводе в квартиру, составляется акт о произведенных работах, копия которого остаётся нерадивому плательщику.
  6. Процедура удаления заглушки происходит после оплаты долгов или подписания рассрочки уплаты.
  7. При отсутствии технической возможности провести блокирование отвода, задолженность будет отсужена в принудительном порядке. Последствием тяжбы является оплата долгов в полном объёме с дополнительными суммами судебных издержек. При самом тяжёлом исходе дела может дойти до описи имущества с последующей его конфискацией.

Поскольку процедура блокирования канализации подразумевает затрат предприятия, то именно этот вопрос является сложным моментом в признании успешности данного действия.

Предъявить дебитору счёт за понесённые расходы законом не предусмотрено, но и производить эти дорогостоящие действия за счёт коммунальной организации не совсем правильно.

Все коммунальщики находятся в состоянии самоокупаемости и средств из бюджета, которые могли бы покрывать часть их расходов, не получают.

Есть и законные способы списания долгов, но подходят они не всем. Лучше заключить мировое соглашение о погашении долга или попытаться оспорить судебный приказ.

В случает установки заглушки лучше следовать алгоритму для снятия блокировки. Стоит ли тратить средства на тампонирование канализации, если их можно направить на другие более нужные мероприятия? Каждое предприятие решает этот момент самостоятельно, на основе экономических показателей успешности предпринимаемого метода борьбы с неплательщиками.

1. ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении». 3.Постановлении №354 Правительства РФ.

Долговой ЕПД, когда всё оплачено

В январе счастливые москвичи получили загадочные розовые бумажки. Мораторий на выставление пени по задолженностям за 2020 год закончился и управляющие компании стали резво рассылать Долговые платёжные документы.

Нам пришло письмо счастья со странной задолженностью за 01.20. Все платёжки за последние годы оплачены. Причём оплачены через портал госуслуг Москвы, а там, даже если захочешь, нельзя оплатить «неправильную» сумму — только ту, что выставлена. Откуда 300 рублей, Карл?

Пересчитала все свои несвоевременные оплаты. Пени могло набежать до 16 рублей, да и то в период моратория.

Первая мысль: опять общедомовые счётчики на всех раскидали и ждут денежек, приговаривая: «Не прокатило, вычёркиваем»(с).

Шаг 1. Звоню в управляющую компанию. Разговаривают со мной вежливо. Говорят, что есть заложенность за май 2019 года. Очень интересно, уже другой период. Жажду разбираться. Говорят, приходите до 17 часов. А я совершенно случайно в этот день на «удалёнке». Дай, думаю, посещу источник коммунальных услуг.

Приходим.

— У вас задолженность. Но это не к нам, идите в «расчётный центр», это всё они рассылают.

Шаг 2. Идём в МФЦ.

народу много, все в гневе. Застали последнюю фразу предыдущего посетителя:

«Да вы всему подъезду накидали эти «долговые». Я оплатить все до единой платёжки через сайт, что значит за август 2018 не оплачено!?!» Дядечка получил распечатку, ничего не понял, пошёл домой думать.

Мы на девушку гневаться не стали. спросили вежливо, в каком периоде задолженность? (приготовили копии выписки из банка за май 2019 и  за январь 2020). Говорит, за май 2018. (О, третий вариант!). Вежливо попросили «акт сверки расчётов за последние 3 года». (Мы ж уже в интернете прочитали!). Дали ЭТО. Лупа была только дома, пришлось ретироваться.

Да, принтер в МФЦ на последнем издыхании.

Первая мысль: «не моё!» Не совпадает ни одна цифра ни за один месяц. Причём и поступление средств тоже.

Начала забивать в Эксель, параллельно вычисляя разницу. Прослеживается логическая закономерность! (Не зря же я мат. класс заканчивала!)

Резюме — нам дали акт сверки по «Жилищнику». В него не входит телевизор, радио (наверное ещё комиссия банка и страховка, но мы их не платили, поэтому вычисляйте сами).

  • Сразу скажу, откуда ноги растут у корректировок вычисляли долго, в нашем случае их получилось 2:
  • 1) корректировка всего, кроме воды за май 2018.
  • 2) корректировка по воде в конце 2018.

В первом случае это связано с выпиской льготника. Мы пришли писать нужные бумаги, чтобы его убрали из платёжек, но нам отказали, сказав, что уберут, как придёт бумага из паспотного стола где он встал на учёт, и «потом пересчитаем».

«Потом» пересчитали только воду (в июне 2018). Нам же приятнее. Но, оказывается, пересчитали не только воду, но и всё остальное. А вот выставить это как «корректировку» в ЕПД не подумали. Мы — добросовестные плательщики, оплатили всё, что от нас просили.

А они нас считают ворами и халявщиками.

Во втором случае «Санта Барбара» с показаниями счётчиков. Один месяц я уезжала и не передала показаний. В следующем передала, однако… сбой работы сайта, приносим извинения, куда-то всё исчезло. Ну вот третий месяц точно передам! Ан нет, теперь только личной явкой с паспортом в МФЦ. А я лежу в больнице.

Таким образом, нам по средним показаниям начисляли 3 месяца (кстати, предельно корректно), а потом пересчитали — вы не жили, и пересчет был в нашу пользу. Только методика пересчета в МФЦ и в Жилищнике разная. А т.к. попали на смену тарифа, то и суммы к пересчёту вышли разные.

Опять выходит, что я оплатила всё, что просили, а выходит, что не то. (Ну, тут моя вина, передавала нулевые показания недобросовестно. Кстати, стоило 2 месяца нули передавать, прибежал немедленно проверяющий, составить акт, что потребление реальное, а не крадут воду.

Показала ему пустую квартиру, расписались в нужных бумагах, пожелали хорошего дня).

Вывод — вы можете всё исправно платить, но при этом быть должником.

— Заглянула в почтовые ящики соседей — розовых бумажек было много. Очень интересно, будут их оплачивать, или «не прокатило, вычёркиваем».

— Это не пени, это «перерасчёт». Почему его не выставили ранее и не включили в любой ЕПД не понятно. Интересно, если не заплатить до лета, обнулится ли задолженность в связи с истечением давности или будет висеть в акте сверки как «задолженность на начало периода»?

PS в феврале корректировка появилась по отоплению. В нашу пользу. Ещё загадочнее.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *