Получили земельный участок на право пожизненного наследуемого владения

Очень полезное для многих дачников и садоводов разъяснение сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Спор, который изучала высокая судебная инстанция, касался весьма болезненного и непростого вопроса — оформления наследства на дачные сотки.

Причем речь про те земельные участки, которые считаются «старыми», полученными много лет назад, и у которых есть проблема с документами.

Суть проблемы в следующем. В нашей стране огромное количество земельных участков, которые во времена Советского Союза давали своим работникам фабрики, заводы и другие самые разные предприятия и организации. На часть таких участков документов либо совсем нет, либо пожелтевшие бумажки давно и безнадежно устарели.

Многие предприятия, что выделяли своим сотрудникам сотки под огороды, давно прекратили свое существование. Уничтожены и их архивы.

Безусловно, с таких участков граждан никто не выгоняет, но и ничего сделать с подобными сотками люди не могут — ни продать, ни подарить, ни завещать. Более того, если по градостроительным планам сотки отходят местной власти под новые объекты, выкупают землю лишь у тех, у кого сотки законные.

Отсутствие положенных документов у владельцев таких соток постоянно рождают проблемы. Главная — как зарегистрировать право собственности на такой участок.

Наша история началась в Ленинградской области, где некий гражданин получил в 1991 году от исполкома сельсовета народных депутатов Приозерского района участок площадью 6 соток под огород. Земля была предоставлена без права возведения каких-либо строений.

Получили земельный участок на право пожизненного наследуемого владения

Как исправить ошибки с границами дачного участка

В 2015 году собственник шести соток скончался. Но за год до этого садовод завещал все свое имущество дочери. Когда же наследница пришла к нотариусу, тот отказал в оформлении наследственных прав на землю.

Причина — отсутствие правоустанавливающих документов. Тогда наследница пошла в суд.

Она подала на администрацию муниципального образования Приозерского района иск о признании права собственности на земельный участок «в порядке наследования».

Но в суде наследнице не повезло. Приозерский городской суд Ленинградской области отказал ей в иске. Отказ женщина оспорила. Но ей снова не повезло — Ленинградский областной суд согласился с первой инстанцией.

Местные суды дружно решили, что участок предоставлен был отцу истицы во временное пользование, а право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения у наследодателя не возникло. Суды сделали вывод, что нет оснований для признания за гражданкой права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок.

При отсутствии сведений о праве на участок он считается предоставленным на праве собственности

Пришлось наследнице идти дальше. И она обратилась в Верховный суд. Там материалы спора внимательно изучили и с аргументами заявительницы согласились.

Верховный суд РФ обратил внимание, что решение исполнительного комитета о предоставлении участка не содержит каких-либо сведений о виде права, на котором он предоставлен. При этом в абзаце 1 пункта 9.

1 статьи 3 закона о введении в действие Земельного кодекса сказано следующее: если земля предоставлена до 25 октября 2001 года для ведения огородничества или садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, можно зарегистрировать право собственности на нее.

Исключение составляют случаи, когда в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность. Значит, отметил Верховный суд, местному суду для правильного разрешения спора следовало установить, имеются или нет предусмотренные федеральным законом ограничения для предоставления земли в частную собственность.

Получили земельный участок на право пожизненного наследуемого владения

Дачную амнистию продлили до марта 2026 года

А этого вопроса городской суд не задавал. А поскольку этого не было сделано, то Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ отменила все принятые решения нижестоящих судов. Дело о споре за шесть соток Верховный суд отправил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Эксперты считают, что решений, аналогичных принятому Приозерским горсудом, у нас возникает немало. Поэтому разъяснение Верховного суда особенно важно. Ведь подобными решениями местные суды нарушают материальный закон и приходят к ошибочному выводу: поскольку участок находился во временном пользовании, у наследодателя не возникло право собственности на него.

Верховный суд специально для подобных случаев подчеркнул: при отсутствии информации о праве, на котором гражданин владеет участком, и запрета предоставления его в частную собственность спорный земельный участок должен считаться предоставленным человеку на праве собственности.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Получили земельный участок на право пожизненного наследуемого владенияЗемельное законодательство в период существования СССР значительно отличалось от современного. Сама правовая система строилась на совершенно иных принципах, в частности, на том, что земля может находиться лишь в государственной собственности. Отдельным лицам земля могла передаваться на каком-либо ином праве, то право собственности всегда сохранялась за государством.

Чаще всего земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, иногда на праве постоянного бессрочного пользования.

Встречались и те случаи, особенно в ранний период существования СССР, когда земельные участки предоставлялись без указания какого-либо права либо это право невозможно установить. Земельные участки, принадлежащие гражданам на данных правах, можно встретить до сих пор.

При вступлении в силу Земельного кодекса было предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохраняется.

Действующим законодательством предоставление земельных участков на таком праве не предусмотрено, однако такое право продолжает существовать и находится под защитой закона. Изъятие земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением случаев, указанных в законе.

Основания для изъятия земельный участков, находящихся у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения, те же, что и для прекращения права собственности.

Это возможно лишь в судебном порядке, кроме случаев возведения самовольной постройки, нарушающей требования законодательства и последующем неисполнении решения суда о сносе самовольной постройки либо приведения ее в надлежащее состояние.

Иных оснований прекращения права, связанных исключительно с характером данного права, не предусмотрено, равно как и понуждение владельцев к переоформлению данных участков в собственность.

Право собственности включает в себя 3 базовых правомочия: владение, пользование и распоряжение. Собственник вправе осуществлять свои правомочия свободно, если это не нарушает требования закона и права других лиц, в том числе может свободно отчуждать имущество.

Право пожизненного наследуемого владения похоже на право собственности. Владелец может свободно владеть имуществом, то есть удерживать его у себя и не давать другим лицам им пользоваться, может свободно осуществлять пользование земельным участком в своих интересах.

Земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения для следующих целей:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • осуществление дачного хозяйства и строительства;
  • огородничество, садоводство;
  • индивидуальное гаражное или индивидуальное жилищное строительство;

Однако, право распоряжения у владельца ограничено. Так, владелец вправе распорядиться своим земельным участком только 2 способами:

  1. Передать по наследству. Наследование может быть и по закону, и по завещанию, однако так как иметь земельные участки на этом праве могут только граждане, то завещать данное имущество юридическому лицу или публично-правовому субъекту не допускается;
  2. Отказаться от своего права. Так как такие земельные участки находятся в публичной собственности, то в все права по владению и пользованию переходят к этому публичному образованию (Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию).

Как правило, у владельцев земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, трудности возникают лишь тогда, когда им нужно распорядиться земельным участком: продать, подарить, обменять и так далее. Для того, чтобы заключить данные сделки, необходимо переоформить свой земельный участок в собственность.

Закон устанавливает единый порядок регистрации права собственности а земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования или без указания права.

В случае, если земельный участок был предоставлен для тех целей, что и были для права пожизненного наследуемого владения, то для целей государственной регистрации права собственности такое неустановленное право фактически приравнивается к праву пожизненного наследуемого владения.

Регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в общем порядке. Для регистрации необходимо предоставить документы, подтверждающие права владельца на данный участок. Это может быть:

  • Акт о предоставлении земельного участка, выданный органом власти, правомочным принимать такое решение на момент издания акта;
  • Свидетельство о праве гражданина на земельный участок. Оно также должно быть выдано тем органом власти, который был правомочен на момент выдачи свидетельства;
  • Выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. Такая выписка выдается в случае, если ранее земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. За выдачей выписки можно обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка;
  • Свидетельство о праве на наследство в случае, если за регистрацией обращаются наследники владельца земельного участка.
Читайте также:  Что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума?

В случае, если гражданин не имеет документов, подтверждающих его права на земельный участок, признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что пожизненное наследуемое владение земельным участком — устаревшая конструкция законодательства, которая встречается и по сей день. Владельцы земельных участков на таком праве не несут практически никаких неблагоприятных последствий, связанных именно с этим правом. Переоформление земельного участка в собственность осуществляется свободно.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Пожизненное наследуемое владение в собственность | Последние новости

Пожизненное наследуемое владение землей.docx

Необходимо ли гражданам переоформление земельного участка в собственность, полученное в пожизненное наследуемое владение?

Большое количество граждан нашей страны, в свое время получили земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения. Теперь их волнует вопрос: обязательно ли переоформлять земельные участки?

Обладание земельным участком на праве собственности предполагает возможность в полном объеме и по своему усмотрению осуществлять права владения, пользования и распоряжения земельным участком, все иные права на землю предполагают некоторые ограничения в осуществлении этих прав. Земельные участки, предоставленные в пожизненное наследуемое владение, находятся в чьей-либо собственности — государства или муниципального образования. В соответствии со ст. 265 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом или договором.

До вступления в силу нового Земельного кодекса в Российской Федерации, существовало такое понятие, как «пожизненное наследуемое владение участком земли». Сохранились эти земельные правоотношения ещё с советских времен.

Гражданам была предоставлена возможность использовать участки земли бессрочно, не оформляя право собственности.

На участке земли законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения, а права на этот участок могли передаваться только по наследству.

Тем не менее, само право собственности на такие участки земли, отданные в пожизненное наследуемое владение, принадлежало муниципальному образованию или государству.

Владельцы земли, обладающие правом пожизненно наследуемого владения на свои участки, не могли совершать любые юридические действия и операции с такой землей.

Им было запрещено продавать, обменивать, дарить или совершать другие правовые сделки с землей, находящейся в их наследуемом владении.

По сегодняшнему земельному законодательству гражданам уже не предоставляются участки земли на правах пожизненно наследуемого землевладения.

Между тем, у лиц, получивших землю в пожизненно наследуемое владение еще до введения новых норм земельного права, то есть до вступления в действие российского Земельного кодекса, это право сохранилось до сих пор. Так же сохранилась и возможность граждан передавать полученные участки земли по наследству.

Современное земельное законодательство Российской Федерации нацелено на постепенную ликвидацию из земельных правоотношений права пожизненного наследуемого владения.

В чем особенность пожизненного наследуемого владения землей?

Пожизненное наследуемое владение участком земли – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения. Наличие у гражданина свидетельства, подтверждающего его право пожизненного наследуемого землевладения на участок земли, значительно облегчает возможность дальнейшего оформления право собственности на такие участки.

Если же, право собственности не оформлено надлежащим образом, допускается только владение и пользование участком земли.

Распоряжаться землей, правообладатель пожизненного наследуемого владения земельного участка не имеет права, за исключением передачи такого права на соответствующий участок по наследству.

В последнем случае осуществляется государственная регистрация переходящих прав по наследству на основании регистрационного свидетельства о праве гражданина-наследника на наследство.

Землевладелец подобных участков земли вправе также возводить на них здания, сооружения либо создавать на участке иное недвижимое имущество с последующей регистрацией возникших прав собственности на эти возведенные объекты.

В целом, порядок использования участков земли правообладателем аналогичен правовому порядку пользования участками, предоставленными в постоянное пользование.

Следует отметить, что обладателями права пожизненно наследуемого владения могут выступать, согласно закону, только физические лица.

Оформление в собственность

Всего двух основных правоустанавливающих документов достаточно, чтобы оформить в собственность земельный участок, полученный гражданином на праве пожизненно наследуемого владения.

Во-первых, нужно предоставить свидетельство на право пожизненного наследуемого владения участком земли. Выдается свидетельство администрацией того муниципалитета, где расположен участок земли.

Либо свидетельство, удостоверяющее названное право на землю, выданное гражданину Департаментом по земельным и имущественным отношениям, по месту территориального расположения данного участка земли.

Во-вторых, нужен в обязательном порядке Кадастровый паспорт на соответствующий земельный участок.

Является ли предметом наследования сама земля?

Согласно 1181 статье Гражданского кодекса, принадлежащие наследодателю права пожизненного наследуемого владения участками земли входят в состав наследства и, соответственно, наследуется на общих основаниях, определенных гражданским законодательством. На принятие наследства, составной частью которого является вышеназванное право, какого-то специального разрешения не нужно.

Чтобы зарегистрировать переходящее право землевладения, нужно иметь соответствующее свидетельство, официально зарегистрировавшее право на наследство. Такое регистрационное свидетельство наследник вправе получить, подав заявление нотариусу или другому компетентному лицу, имеющему по закону право совершать нотариальные действия, по месту открытия наследства.

Названное регистрационное свидетельство может быть получено спустя шесть месяцев после открытия наследства, в состав которого входило право пожизненно наследуемого владения землей.

В гражданском кодексе предусмотрены случаи, когда такое свидетельство выдается заявителям ранее истечения указанного шестимесячного срока.

Например, если отсутствуют иные наследники, помимо тех, кто обратился к нотариусу за свидетельством (при наличии у заявителя необходимого документального подтверждения).

  • В каких случаях прекращается право пожизненного наследуемого владения землей?
  • Возможны три основания для прекращения пожизненного наследуемого владения землей:
  • — оформление участка в собственность;
  • — отказ владельца земли от соответствующего права на участок, то есть по добровольному волеизъявлению обладателя прав;

— принудительные административные меры, принятые в соответствии с 54 статьей Земельного Кодекса РФ полномочным органом вследствие ненадлежащего использования владельцем участка земли (к примеру, нецелевое использование или существенное ухудшение экологии при владении землей сельскохозяйственного назначения, или систематическая неуплата землевладельцем земельного налога, или другие нарушения). Для прекращения у землевладельца прав в названном случае требуется соответствующие судебное решение.

Граждане, обладающие участками земли в пожизненном наследуемом владении, могут приобрести их в собственность, оформив необходимую документацию. Каждый такой землевладелец вправе однократно бесплатно оформить собственность на названный участок. При этом взимание с него каких-то дополнительных денежных сумм кроме сборов, установленных российским федеральным законодательством, не допускается.

Оформление в собственность граждан участков земли, ранее выделенных им в бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, не ограничивается каким-либо временным сроком.

Отсюда следует, что гражданин, выступающий владельцем участка земли на основании указанного права, может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю в регистрирующем органе, находящемся в том районе, где территориально расположен участок земли.

Если же правообладатель не желает заниматься оформлением своей собственности на землю, то он может продолжать бессрочно использовать участок и передавать его в наследство.

Регистрационные свидетельства, удостоверяющие права на участок, которые были выданы землевладельцу до 2001 года, то есть еще до вступления в силу российского Земельного кодекса, являются действительными.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачем?

Помимо классического права собственности земельные участки допускают другие виды владения: сервитут, аренда, пожизненное наследование, бессрочное (или постоянное) пользование. В зависимости от конкретного типа права, будут различаться полномочия лиц, распоряжающихся землёй.

Пожизненное наследование владения земельным участком практически не ограничивает пользователя, тем не менее значительная часть сделок с такими объектами находится под запретом.

Что это такое?

Такой вид использования земли предусмотрен законодательством и регулируется Гражданским и Земельным кодексами (ст. 216, 265, 266, 267 ГК РФ).

Пожизненное наследуемое владение даёт право на использование земельного участка. На нём можно возводить сооружения и оформлять их в собственность (ст. 266 ГК РФ).

Статья 266 ГК РФ. Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

  1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
  2. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Читайте также:  Прерывание декретного отпуска

Тем не менее земля не принадлежит пользователю. Соответственно, он не может её продавать, сдавать в аренду. Единственный разрешённый способ распоряжения – передача по наследству (ст. 267 ГК РФ). Собственность на такой объект закреплена за государством или муниципалитетом.

Это устаревший вид пользования землёй. После введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 года) передача участков в пожизненное наследуемое владение не допускается.

Основные черты участков в пожизненном наследуемом использовании:

  • находится в государственной или муниципальной собственности;
  • владельцем может быть только физическое лицо;
  • распоряжаться землёй владелец может только путём её передачи по наследству.

Отличия от собственности на землю

В отличие от права собственности, пожизненное владение участком не допускает его:

Владелец участка ограничен в действиях по отношению к земле как объекту недвижимости. Он может лишь использовать её в личных целях и передать такое же право (исключительно на использование) своим наследникам. Никаких других правомочий у пользователя нет.

Земля, передающиеся по такому праву

Единственный способ получить такой вид участка – через вступление в наследство. Любой другой вид сделок с землями в пожизненном владении запрещён.

Ограничений по типу участков для передачи их наследникам не установлено. Данный вид права перешёл в РФ из СССР. Ранее им наделялись граждане для коллективного ведения садоводства и огородничества. С образованием нового государства – России – в 90-ые годы пожизненное использование земли начало изживать себя и постепенно было отменено (в 2001 году).

Таким образом, оставшиеся в пользовании у граждан подобные участки имеют следующие основные виды целевого использования:

  • личное подсобное хозяйство;
  • садоводство;
  • огородничество.

Каких-либо ограничений на передачу такой земли по наследству в зависимости от её типа не предусмотрено.

Как наследовать пожизненно?

Правила передачи земельных участков по наследству закреплены Гражданским кодексом (ст. 1181 ГК РФ). Согласно законодательству земли на праве пожизненного владения могут быть переданы наследникам на общих основаниях (как по закону так и по завещанию).

Статья 1181 ГК РФ. Наследование земельных участков

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Ранее существовали специальные указания в отношении дачных, садовых и огородных земельных участков (в соответствии с № 66-ФЗ), согласно которым такие объекты нельзя было передавать по завещанию. В 2019 году данный закон отменён, а с ним и это правило.

Таким образом, процедура оформления наследства на подобные участки классическая.

На основании закона

Наследование на основании закона означает, что наследникам переходит естественное право на имущество умершего: завещание составлено не было. Для оформления участка на своё имя потребуются такие бумаги:

  1. Открыть наследственное дело, обратившись к нотариусу. Сделать это нужно в течение 6 месяцев с даты смерти наследодателя (п. 1 ст. 1154). Для этого требуется обратиться в нотариальную контору по месту последнего жительства умершего и заполнить заявление на получение свидетельства о праве на наследство, к которому приложить:
    • паспорт;
    • документы, подтверждающие родство с наследодателем;
    • подтверждение прав умершего на объект;
    • документацию на участок (и строения на нём) – выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт, данные о строениях, расположенных на нём (при наличии).
  2. По истечении полугода получить от нотариуса свидетельство на право наследования земельного участка.
  3. Зарегистрировать право владения участком на своё имя в регистрирующем органе (Росреестре или МФЦ).

По завещанию

Оформление завещания даёт право передать имущество любому человеку, вне зависимости от наличия родственных связей между наследодателем и наследниками (ст. 1119 ГК). Главное условие – документ должен быть составлен в письменной форме и в соответствии с требованиями закона (ст. 1124 ГК РФ).

Общий алгоритм действий для наследников такой же, как и при получении имущества по закону:

  1. Оформить заявление на оформление наследства в течение 6 месяцев, обратившись к нотариусу.
  2. Получить по истечении полугода свидетельство о наследстве.
  3. Оформить право пользования участком на своё имя, обратившись с полученным свидетельством в Росреестр или МФЦ.

Для получения наследства по завещанию не требуется подтверждать родство с наследодателем. Таким образом, предоставлять соответствующие документы нотариусу также нет необходимости.

Государственная регистрация перехода права

Оформление участка данного типа на своё имя не отличается от стандартного алгоритма действий при получении наследства. Регистрация происходит на общих основаниях.

После получения свидетельства у нотариуса необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ, предоставив документы:

  • паспорт РФ;
  • выписка из ЕГРН на земельный участок;
  • свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Пожизненное наследуемое владение – один из видов права на земельный участок. Это устаревшая форма, которая применяется только в отношении земли, полученной до 2001 года.

Владельцы данного рода участков могут возводить на них постройки, высаживать плоды, но не имеют полномочий распоряжаться ими как вещными объектами по своему усмотрению – продавать, сдавать в аренду. Единственная сохранённая возможность – передать участок по наследству

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.11.2016 N 39-КГ16-7

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2016 г. N 39-КГ16-7

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Горшкова В.В.

судей Асташова С.В., Киселева А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дерюгинского сельского совета Дмитриевского района Курской области к Винокурову В.В.

, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, межмуниципальному отделу по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области об отмене государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, по кассационной жалобе администрации Дерюгинского сельского совета Дмитриевского района Курской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 24 декабря 2015 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова В.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

администрация Дерюгинского сельского совета Дмитриевского района Курской области обратилась в суд с иском к Винокурову В.В.

, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, межмуниципальному отделу по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области об отмене государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что постановлением главы администрации Дмитриевского района Курской области от 19 августа 1992 г. N 207 Винокурову В.В. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Мрия». Право на землю было оформлено государственным актом N . В 1995 году КФХ «Мрия» ликвидировано, Винокуров В.В. отказался от земельного участка и он постановлением главы администрации района от 17 мая 1995 г. N 117 передан в состав фонда перераспределения земель района. В 2015 году Винокуров В.В. обратился в межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области с заявлением о регистрации за собой права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, общей площадью га. Право пожизненного наследуемого владения было зарегистрировано за Винокуровым В.В., земельный участок, площадью кв. м, расположенный по адресу: район, сельсовет, поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером , в связи с чем администрация Дерюгинского сельского совета Дмитриевского района Курской области просила признать незаконной государственную регистрацию права за Винокуровым В.В., отменить свидетельство о государственной регистрации права и снять земельный участок с кадастрового учета.

Ответчики в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Решением Дмитриевского районного суда Курской области от 7 октября 2015 г. исковые требования администрации Дерюгинского сельского совета Дмитриевского района Курской области удовлетворены.

Читайте также:  Утрачивается ли действие патента, оформленного на год?

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 24 декабря 2015 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Главой администрации Дерюгинского сельского совета Дмитриевского района Курской области Левиным В.В.

подана кассационная жалоба, в которой поставлен вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 24 декабря 2015 г.

В связи с поданной заявителем 20 июня 2016 г. кассационной жалобой на указанные судебное постановление и сомнениями в его законности судьей Верховного Суда Российской Федерации Горшковым В.В. 22 июля 2016 г.

дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки по доводам кассационной жалобы и определением этого же судьи от 10 октября 2016 г.

кассационная жалоба администрации Дерюгинского сельского совета Дмитриевского района Курской области с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания, предусмотренные законом для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 24 декабря 2015 г.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что при рассмотрении данного дела существенное нарушение норм материального и процессуального права допущено судом апелляционной инстанции.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные администрацией Дерюгинского сельского совета Дмитриевского района Курской области требования, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, общей площадью га, предоставленный в пожизненное наследуемое владение Винокурову В.В.

для организации КФХ «Мрия», решением членов крестьянского фермерского хозяйства передан в фонд перераспределения, в связи с ликвидацией КФХ «Мрия» и передан другому землепользователю. Право пожизненно наследуемого владения на данный земельный участок не могло быть зарегистрировано за Винокуровым В.В.

ввиду отсутствия у него на момент обращения в регистрирующий орган такого права.

С данным выводом не согласился суд апелляционной инстанции и отменяя решение суда первой инстанции с вынесением нового решения об отказе в иске, указал, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком Винокурова В.В.

не было зарегистрировано в ЕГРП, решение о прекращении данного права органом местного самоуправления не принималось. Постановление главы администрации Дмитриевского района Курской области от 17 мая 1995 г.

«О ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства «Мрия» и передаче земельного участка» не содержит решения о прекращении права, а решение о передаче земельного участка в фонд перераспределения земель не является тождественным решению о прекращении права, поскольку, воля собственника земли о прекращении права должна быть выражена конкретно и иметь смысл именно на прекращение права. Следовательно, право пожизненного наследуемого владения земельным участком у Винокурова В.В. сохранилось и он вправе был его зарегистрировать в установленном законом порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что состоявшееся по делу апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 24 декабря 2015 г., принято с нарушением норм материального и процессуального закона и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) право пожизненного наследуемого владения прекращается полностью или частично в случаях, в том числе, добровольного отказа от земельного участка или его части; прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Положения Земельного кодекса РСФСР, предусматривающие прекращение права пожизненно наследуемого владения в случае добровольного отказа от земельного участка, действовали при предоставлении Винокурову В.В. земельного участка в 1992 году в пожизненное наследуемое владение.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции, исходил из положений статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 25 октября 2001 г.

), предусматривающих, что отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращения соответствующего права, пришел к выводу о сохранении за истцом права пожизненно наследуемого владения земельным участком.

Вместе с тем, указанные положения Земельного кодекса Российской Федерации не подлежали применению по данному делу, поскольку не действовали ни на момент предоставления Винокурову В.В. земельного участка, ни на момент его добровольного отказа от земельного участка с передачей последнего для перераспределения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, в нарушение требований статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не дал надлежащей правовой оценки тому обстоятельству, что Винокуров В.В. на основании протокола общего собрания членов крестьянского фермерского хозяйства «Мрия» от 21 апреля 1995 г.

добровольно написал и подал 12 мая 1995 г. заявление в администрацию о возвращении земель в районный фонд для дальнейшего перераспределения, т.е.

совершил действия, свидетельствующие об отказе от вещного права пожизненного наследуемого владения, и применил к возникшим правоотношениям норму материального права, не подлежащую применению.

Кроме того, судом первой инстанции установлено и это не оспаривалось сторонами по делу, что постановлением Главы администрации Дмитриевского района Курской области от 17 мая 1995 г. N 117 государственный акт N 005000020 на право пользования земельным участком признан недействительным и подлежащим его изъятию у Винокурова В.В.

Таким образом, при государственной регистрации в 2015 году право пожизненного наследуемого владения признано за Винокуровым В.В. на основании недействительного правоустанавливающего документа N 005000020, так как постановление администрации от 17 мая 1995 г. о признании данного государственного акта недействительным и подлежащим изъятию не отменено и сторонами по делу не оспорено.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суду надлежало дать оценку соответствия обращения Винокурова В.В. с заявлением о регистрации за собой права пожизненного наследуемого владения на земельный участок требованиям добросовестности, что выполнено не было, и судом апелляционной инстанции оставлено без внимания.

Кроме того, вынося решение об отказе в удовлетворении требований администрации Дерюгинского сельского совета Дмитриевского района Курской области, суд апелляционной инстанции, в нарушение требований статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо выводов относительно факта передачи в 1996 году земельного участка из фонда перераспределения ТОО «Птицевод» не сделал, не установил владельца или собственника земельного участка на момент рассмотрения дела и не разрешил вопрос о его привлечении к участию в деле.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Принимая во внимание, что поименованные выше требования закона и указания Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела выполнены не были, а также необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.

1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 24 декабря 2015 г.

подлежащим отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 24 декабря 2015 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

——————————————————————

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *